相关部门无力监管个人卖家
淘宝掌握实际“生杀大权”
一位工商局人士向记者抱怨,目前从已经接到的关于淘宝平台出售假货和水货的投诉和举报来看,大多是来自淘宝的自有卖家,他们一般没有工商部门的注册 登记,不算企业,也不是个体经营户,“这些都超出了我们的执法范围,如果他把店铺设在家里,工商部门想要上门执法,就属于私闯民宅。”举证难,查实难,查 处难,面对这样的局面,工商部门往往只能依靠与淘宝的合作。2010年,浙江杭州工商部门通过与淘宝网合作,查处1400万件侵权商品,“我们遇到网络销 售假货事件,许多交易凭证都要从淘宝后台取证,除非有人持具体证据举报,否则政府部门很难从源头上进行控制,基本只能具体事件具体处置。”
监管的乏力直接导致用户对政府机构的信任度降低。张先生前不久在淘宝网上购买了一套“德国进口的刀具”,不到300元,货到手后才发现,竟然刀柄是 坏的,刀片更谈不上锋利,在大呼上当的同时,张先生选择了换货,但他绕不过卖家的软磨硬泡,最终无奈给个好评。从头到尾,张先生压根没有想过要去工商局举 报,“告了有什么用?”
在记者采访过程中,绝大多数淘宝买家都默认,如果从淘宝上购到问题商品,可退则退,而向执法机关寻求帮助,除非涉及金额巨大,否则不在考虑范围之 内。买家的心态不难理解,淘宝对于平台上出售假商品的处罚前提是,买家必须提供第三方证明,开具第三方证据,而这背后意味着高昂的费用和繁琐的程序,大多 数买家对此望而却步。上述工商局人士暗示,目前工商针对淘宝卖家的执法办法不多,执法效率和效果都打了折扣,而更多时候,掌握实际“生杀大权”的是淘宝。
目前,在淘宝,C类个人卖家都不要求拥有营业执照,除去实体店网店外,不注册经营执照的自有卖家所占比例非常大,面对这些游离在制度之外的卖家,工 商部门几乎没有拿得出手的整套监管体制。“目前基本以鼓励为主。如由政府主导的淘宝电商创业园,就是为引导辅助淘宝卖家走公司化运营的道路而出台的一种鼓 励手段。从实际情况看,效果并不明显。主动跑来注册的还是一些有实力的大卖家,数量也非常有限。”
政府将逐步推行“网商注册体系”
个人淘宝卖家需强制认证
据《IT时报》记者采访获悉,目前工商部门正在推行一种亮照系统,这套系统主要针对经营性网店和网站,为其设计专门的“身份认证”,并要求在网店内公示,由此加强对中小电商的综合管理,目前,北京和上海都已被列入试点范围。
对此,来自天猫、淘宝的几位卖家都向记者表示了同样的观点:纳税不是关键,如果能够借此来整顿假货和水货市场,还广大卖家一个有序市场,才是他们真 正期待的。杨骏,在天猫上开店专营苹果系列的数码产品,他给记者算了这样一笔账,入驻天猫首先就要缴纳10万元的保证金,然后是6万元的年费。另外还有一 定比例的佣金,相比较淘宝的运营费,在天猫的支出至少翻几十倍,但他最终还是选择了天猫。他告诉记者,秩序是他真正看重的,“尤其是数码类产品,你要在淘 宝做,在各种水货假货的低价夹击下,你几乎无法生存。但在天猫,你不开具发票,天猫首先会罚你一万元保证金,对我们做正品的商家的利益也是一种保障,大家 公平竞争嘛。”因此,谈及监管和税收,杨骏更关注政府如何保证大环境的公平和公正。
目前来看,不在工商进行经营注册并不代表纳税部门无法核查纳税额,一位来自税务机关的专业人士向记者表示,被炒热的纳税话题只是监管预期的导火索, “流水账、现金账、库存,以及约谈等等,都会是税务手段,即便没有工商注册,也是有办法纳税的,归根到底,有关部门还是希望能把网店纳入正常的监管范围, 规范市场。政府想要建立注册和监管体系的本意并不在纳税,更多的是管理。”
同时,他还表示,不排除已有税务部门通过与支付宝对接,来展开工作。
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